Рада ухвалила закон, який дозволить карати журналістів за ототожнення адвоката з клієнтом (виправлено)

ІМІ виправив новину у першому реченні, прибравши покарання у вигляді виправних робіт та ув’язнення. Перепрошуємо перед читачами.

Верховна Рада проголосувала 16 липня в другому читанні законопроєкт № 12320, який дозволить карати штрафами тих, хто ототожнює адвокатів з їхніми клієнтами.

Про це повідомила народна депутатка Анастасія Радін на своїй фейсбук-сторінці.

Йдеться про ухвалення проєкту закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення дотримання гарантій адвокатської діяльності.

За словами Радіної, це не має нічого спільного зі свободою слова і видається новим інструментом тиску на неугодних журналістів. 

“Тепер медійників можна буде притягнути до адміністративної відповідальності просто за згадку того, що певний адвокат представляв чи представляє інтереси певної особи. Тобто якщо цей законопроєкт вступить у силу, то за фразу на кшталт “Віктор Сердюк – адвокат  Віктора Януковича” журналіст буде покараний штрафом від 1700 грн до 3400 грн, а якщо це “порушення” відбудеться повторно впродовж року – то від 6800 грн до 10 200 грн. Ініціюватимуть штрафи самі адвокати”, – написала депутатка. 

Вона додала, що готує з колегами блокувальну постанову до законопроєкту.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроєкту, документ доповнює Кодекс України про адміністративні правопорушення нормами, які передбачають адміністративну відповідальність за порушення однієї з гарантій адвокатської діяльності, а саме за публічне, зокрема через медіа, журналістів, громадські об’єднання, професійні спілки, ототожнення особою адвоката і клієнта, якому таким адвокатом надається професійна правнича допомога.

Законопроєктом посадові особі органів адвокатського самоврядування, наділяються правом складати протоколи про адміністративні правопорушення в разі порушення гарантій адвокатської діяльності.

Крім того, законопроєкт деталізує диспозицію статті 397 КК України, а саме визначає конкретні форми втручання в діяльність адвоката, а також порушення гарантій адвокатської діяльності, що визнаються кримінально караними діяннями.

Законопроєктом також пропонується визначити підслідність кримінальних правопорушень, пов’язаних із втручанням в діяльність адвоката, захисника, представника за слідчими Державного бюро розслідувань, що підвищить ефективність та повноту такого досудового розслідування.

Що передувало

Нагадаємо, за основу законопроєкт №12320 був ухвалений 26 березня 2025 року. Документ доповнює КУпАП новою статтею 185-16 (“Порушення заборони ототожнення адвоката і клієнта”), а метою нововведень автори називають “створення реального та дієвого механізму захисту прав адвокатів та гарантій їхньої професійної діяльності, що на практиці сприятиме реалізації конституційних прав громадян на професійну правничу допомогу”.

Раніше низка громадських організацій закликала Верховну Раду не ухвалювати цього законопроєкту в цілому. Зокрема, Рух “Чесно” назвав цей законопроєкт спробою поставити під удар свободу слова та право громадськості на публічний контроль.

Фундація DEJURE зазначила, що законопроєкт №12320 хоче “захистити” адвокатів від журналістів та громадськості, а не держави. 

“Бо справжня ціль цієї сумнівної ініціативи – ввести цензуру: заборонити будь-яку критику та згадку про адвокатів в контексті їхніх клієнтів; залякати громадські організації та журналістів, які розслідують скандальні справи”, – зазначила організація.

Також обидві організації звернули увагу, що ініціатори законопроєкту – депутати, які неодноразово фігурували в скандалах: Григорій Мамка – обраний від ОПЗЖ, нині позафракційний; Максим Бужанський – відомий своїми заявами проти свободи слова; Сергій Іонушас – голова правоохоронного комітету Ради, депутат від “Слуги народу”; Антоніна Славицька – фігурантка “плівок ОАСК”, наближена до Павла Вовка, теж обрана від ОПЗЖ.

А лобістом назвали Національну асоціацію адвокатів України (НААУ), яку очолює Лідія Ізовітова – давня соратниця Портнова й Медведчука. І штрафи за такі порушення виписуватимуть голови ради адвокатів різних регіонів, які підконтрольні Лідії Ізовітовій. 

“Законопроєкт №12320 – це чергова спроба НААУ у тандемі з проросійськими силами прикритись нібито міжнародними стандартами, а насправді – підмінити закладені в них поняття, щоб на російський лад заборонити критику від громадськості й журналістів”, – заявила Фундація DEJURE.