ООН представила план на випадок скорочення фінансування від США

Генеральний секретар ООН Антоніу Ґутерріш оголосив про скорочення витрат на понад 700 мільйонів доларів і підготовку масштабної реформи організації на тлі згортання підтримки найбільшого донора – США. Про це повідомляє Bloomberg.

План передбачає скорочення витрат і особового складу на 20%, що зменшить річний бюджет ООН з 3,7 мільярда доларів до найнижчого рівня з 2018 року. Орієнтовно буде скорочено близько 3 тисяч робочих місць.

Офіційно реформи пов'язані з 80-річчям ООН, а не з приходом до влади нового президента в США. Однак масштаби скорочень свідчать, що підтримка Вашингтона, який зазвичай фінансував близько 22% бюджету організації, під загрозою.

Президент Дональд Трамп уже припинив фінансування кількох структур ООН і вивів США з них. Очікується, що подальший перегляд політики призведе до дедалі більших скорочень.

“Ми не будемо брати участь в організаціях, чия політика шкодить Сполученим Штатам”, – заявив у четвер заступник речника Держдепартаменту США Томмі Піґотт.

Ґутерріш уже планував структурні зміни на тлі кількарічної фінансової нестабільності. У січні він попередив про “повну кризу ліквідності”. Очікується, що витрати системи ООН загалом упадуть до найнижчого рівня за останнє десятиліття – на $20 мільярдів менше за високий показник 2023 року.

“План “ООН 80” значною мірою є реакцією генсека на виклики з боку другої адміністрації Трампа”, – зазначив Юджин Чен, старший науковий співробітник Центру міжнародної співпраці при Нью-Йоркському університеті.

Очікується, що Ґутерріш оприлюднить деталі реформи у вересневому проєкті бюджету. План передбачає реорганізацію багатьох програм.

Ґутерріш контролює регулярний бюджет ООН, який становить лише частину загальних витрат організації. Водночас установи на кшталт ЮНІСЕФ і ЮНЕСКО також стикаються з браком фінансування й готуються до масштабних скорочень.

Адміністрація Трампа вже припинила фінансування Близькосхідного агентства ООН для допомоги палестинським біженцям, вийшла з Ради ООН з прав людини й з ЮНЕСКО.

План Ґутерріша вже зазнав критики як з боку союзників Трампа, так і з боку співробітників ООН.

“Є напрями, в які ООН, можливо, мала б вкладатися навіть більше. А є такі, які варто не скорочувати, а взагалі ліквідувати”, – каже Бретт Шефер, старший науковий співробітник консервативного Американського інституту підприємництва.

Зокрема, він назвав важливими для інтересів США Агентство з атомної енергії і Всесвітню продовольчу програму, водночас розкритикувавши ФАО (Продовольча і сільськогосподарська організація ООН) й Раду з прав людини як несумісні з американською політикою.

Тим часом працівники ООН у Женеві минулого тижня висловили вотум недовіри до Ґутерріша і його плану.

“Особовий склад вважає, що така “підсічно-вогнева” політика розфокусована, не стратегічна й робить структуру ООН ще більш громіздкою”, – написав у LinkedIn голова профспілки співробітників ООН у Женеві Єн Річардс. 

На думку Юджина Чена, це голосування є радше символічним.

Втім, додав він, спроби Ґутерріша пристосуватися до неминучого скорочення підтримки США можуть допомогти ООН змінитися.

“Можливо, у цьому й полягає позитивний бік. Ми всі будемо підготовлені до реформ”, – каже Чен.

Передісторія

20 січня 2025 року президент США Дональд Трамп зупинив на 90 днів фінансування всіх проєктів USAID для проведення перевірок, щоб визначити, чи відповідають вони його політичним цілям. 

Білий дім звільнив генерального інспектора USAID Пола Мартіна. Також було звільнено щонайменше 1600 співробітників USAID, які працюють у країні.

Пізніше президент США Дональд Трамп призначив держсекретаря Марко Рубіо в.о. адміністратора USAID.

З 1 липня Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) офіційно припинило надавати іноземну допомогу. 

В Україні USAID підтримувало сотні різноманітних медійних проєктів.

USAID – це незалежна урядова установа, заснована Конгресом США 1961 року. В агентстві працювало близько 10 тисяч осіб, дві третини з яких перебували за межами США.

Марія Ігнатьєва, Валентина Троян